Valoración de Ganemos Colmenar al premio "Escoba de Plata" al Ayuntamiento de Colmenar.

El Ayuntamiento de Colmenar Viejo ha sido premiado con la Escoba de Plata (Categoría C) por ATEGUS (Asociación Técnica para la Gestión de Residuos y Medio Ambiente) por: 

AYUNTAMIENTO DE COLMENAR VIEJO (Madrid), por su compromiso con la preservación del entorno, apostando por una flota de maquinaria respetuosa con el medioambiente gracias al uso de combustibles alternativos, una mayor frecuencia en la prestación del servicio y mayores medios, tanto humanos como materiales, desarrollando campañas e información ciudadana para lograr los objetivos.

Ganemos Colmenar no comparte este premio por un cumplimiento únicamente parcial del contrato de limpieza viaria y recogida de residuos (Ganemos lleva años denunciando los grandes y flagrantes incumplimientos de un contrato de 5'6 millones de euros al año) y sospecha que es para limpiar la imagen de la empresa y del Ayuntamiento.

Ganemos Colmenar lleva más de 1 mes esperando para poder visitar todas las instalaciones del contrato de limpieza viaria y de recogida de residuos sólidos urbanos.

Hace 1 mes demostramos que la empresa mentía en un informe al afirmar que todas las instalaciones, que todos los cantones de limpieza, estaban operativos, como el de la calle Río Duero, 22. Y, la verdad es que este cantón no sólo no está operativo, sino que está en obras. Hemos visto varias veces cómo están trabajando para adecuarlo a marchas forzosas.

Y tras la mentira que conocimos el mes pasado, en el informe de la empresa que decía que estaban todos los cantones de limpieza operativos llega una nueva mentira: en un informe de hace 10 días afirma que este cantón de limpieza de la calle Río Duero está ya en funcionamiento, y es algo que es totalmente falso.

Las instalaciones del contrato de limpieza viaria y recogida de residuos sólidos urbanos son fundamentales para que la plantilla tenga unas condiciones de trabajo dignas y, entre otras cosas, para que tengan vestuarios y aseos. Además, la ausencia de estas instalaciones operativas hace que el contrato no se esté cumpliendo íntegramente porque las rutas que ofrecía la empresa y las condiciones que ofrecía a la plantilla no se pueden cumplir, y el Ayuntamiento de momento está mirando para otro lado, y esto no puede continuar.

Además de las de la calle Río Duero, hay problemas con otras instalaciones del contrato: las de la calle Matacán, que en febrero la empresa afirmaba que estaban ya operativas y que incluso aportaban el contrato de alquiler, pues tampoco. Ahora esta instalación se ha cambiado a la Travesía del Doctor Fleming y, mientras tanto, mientras esperamos, mientras nos van engañando, y nos van entreteniendo con informes, sigue habiendo un sólo cantón habilitado, solamente una instalación aparte de la nave principal en el Polígono.

Estamos cansados de que la empresa nos tome el pelo. Estamos hartos de que se ría de Colmenar Viejo mientras pagamos religiosamente un contrato millonario, el contrato más grande del Ayuntamiento de Colmenar Viejo, más de 5 millones y medio de euros al año. Esto no puede quedar así. El Ayuntamiento de Colmenar Viejo tiene que exigir el cumplimiento total del contrato y de la oferta, de manera inminente. Ya han pasado más de 2 años y medio de contrato y hay cantidad de cosas que todavía no se cumplen, como son estas instalaciones que ofertaba la empresa.

Se debe aplicar el régimen sancionador porque, además, con los informes de la empresa de febrero y de abril se demuestra que la empresa está engañando al Ayuntamiento, y esto es muy grave y está previsto en el Pliego de condiciones como un incumplimiento, y que la empresa puede ser sancionada por ello.

Ganemos Colmenar insiste a la Concejalía de Medio Ambiente en visitar urgentemente todas las instalaciones del contrato.

El contrato de limpieza viaria y recogida de residuos sólidos urbanos, que cuesta actualmente 5'6 millones de euros al año al pueblo de Colmenar Viejo, acumula grandes y graves incumplimientos que Ganemos Colmenar lleva denunciando desde el inicio del mismo en noviembre de 2021.

A estos incumplimientos y al acceso a la información de forma parcial, para complicar la labor fiscalizadora que tiene la oposición, se le suman las continuas tomaduras de pelo de la UTE que gestiona el contrato al pueblo de Colmenar: tanto por cobrar por servicios que claramente no se prestan, como por las mentiras vertidas incluso por escrito en informes a petición de Ganemos Colmenar en la Comisión de Vigilancia de la Contratación.

Así, en un informe fechado el 16 de febrero de 2024, y al que Ganemos Colmenar no tuvo acceso hasta la semana pasada, la UTE concesionaria del contrato aseguraba que las ubicaciones de las instalaciones propuestas como cantones de limpieza, algunas de ellas que estaban disponibles en el momento en que presentaron la oferta, luego en la adjudicación del contrato la disponibilidad de los locales cambió, teniendo que adaptar la distribución de los cantones.

Entre estos cantones que, según la empresa, no estaban disponibles cuando se adjudicó el contrato, sitúa la empresa al local de la Carretera de Hoyo, 22, un local comercial que lleva vacío más de 10 años y que incluso se encuentra en portales de alquiler de locales (https://belbex.com/detalles/carretera-hoyo-manzanares-22/xv6222/alquiler/).

Además de esta flagrante mentira, la UTE que gestiona este contrato también afirma en su informe que los otros 2 cantones ofertados (situados en la Calle Río Duero y en la calle Matacán) "se encuentran operativos y los carros manuales pueden salir de todos los puntos habilitados". Y esto tampoco es cierto: como hemos podido comprobar, el cantón de la calle Río Duero está actualmente en obras y, por lo tanto, no es que no esté operativo actualmente, es que no lo ha estado en ningún momento desde noviembre de 2021. Y, por su lado, el contrato del cantón de la calle Matacán se firmó el 1 de enero de 2024, sin que aparentemente haya dentro nada más aparte de un garaje familiar, ya que no hay ni un sólo rótulo ni ningún otro elemento que evidencie que dicho local es un cantón de limpieza del contrato municipal.

Ganemos Colmenar no está dispuesto a que la empresa que gestiona el contrato siga tomando el pelo a todo el pueblo de Colmenar Viejo y, además de exigir toda la información sin excusas, entiende que se ha producido un incumplimiento muy grave del contrato y que debe aplicarse el régimen disciplinario.

En noviembre de 2021 entró en vigor el contrato de limpieza viaria y recogida de residuos sólidos urbanos de Colmenar Viejo, por importe de más de 5 millones de euros al año.

Ganemos Colmenar ha estado, desde su entrada en vigor, vigilando el cumplimiento del contrato más importante del Ayuntamiento, y denunciando algunos de los incumplimientos más evidentes y claros tanto de los pliegos, como de la oferta con la que la empresa contratista logró ganar la licitación.
 
Tras más de 2 años de contrato, y tras el anuncio por todo lo alto por el Ayuntamiento antes de Navidad de que se incorporaba la maquinaria y vehículos que estaban pendientes desde el inicio del contrato, Ganemos Colmenar vuelve a reclamar a la Concejalía de Medio Ambiente un informe sobre el cumplimiento y los incumplimientos de este importantísimo contrato.

Algunos de los incumplimientos de este contrato más evidentes y notorios, a juicio de Ganemos Colmenar, son:

• No existe ninguno de los 3 cantones de limpieza ofertados por la empresa (Sólo hay 1, y en un emplazamiento y con unas dimensiones que no son las ofertadas)
• En plazo de 2 meses desde el inicio del contrato debía haber sensores para medir el volumen de ocupación de todos los contenedores, y no se ha implantado todavía en ninguno
• Tendría que haberse implantado el 5º contenedor, el marrón para residuos orgánicos, en el 50% del municipio, y no se ha puesto ni uno todavía
• El mantenimiento de contenedores de superficie y soterrados con un furgón-taller no se cumple como se ofertó y hay cantidad de contenedores rotos y/o averiados
• El nivel de limpieza exigido en el Pliego es el mantenimiento y recuperación del color original del pavimento, algo que es evidente que no se cumple en cantidad de ubicaciones.
• La nave principal, además de que tuviera un rótulo que indicara qué es (actualmente indica "Pavimentos"), tendría que tener placas fotovoltaicas, un comedor para toda la plantilla, un aula de educación ambiental, una compostadora, un huerto y, lo que es más importante, una planta de gas para suministrar a los vehículos que utilizan este sistema.
• El retraso en la puesta a disposición por la empresa de toda la maquinaria y vehículos indicados tanto en los pliegos como en la oferta.
• Y otros muchos aspectos recogidos en la Oferta y por la que la empresa actual consiguió ganar la licitación, como recogida de excrementos caninos y análisis de ADN, o baldeo de calles con desodorizantes perfumados para que huelan mejor las calles de Colmenar Viejo.

Estos son sólo algunos de los muchísimos incumplimientos que Ganemos Colmenar viene detectando y denunciando desde el inicio del contrato. En estos más de 2 años el Ayuntamiento ha estado pagando un contrato de más de 5 millones de euros por unos servicios que realmente no se están prestando, y que suponen un importante coste para Colmenar Viejo.

Por eso, volvemos a llevar este contrato a la Comisión de Vigilancia de la Contratación solicitando un informe del cumplimiento y de los incumplimientos del contrato, y de qué está haciendo el Ayuntamiento al respecto.

Ganemos Colmenar denuncia que el Ayuntamiento de Colmenar Viejo lleva pagando 18 meses por servicios y prestaciones que no se están cumpliendo por la empresa que gestiona el servicio de limpieza viaria y recogida de residuos sólidos urbanos. La formación municipalista lleva a la Fiscalía toda la documentación por si los pagos a la empresa por servicios no prestados pudieran ser constitutivos de delito.

Ganemos Colmenar lleva muchos meses estudiando y vigilando el cumplimiento de algunos de los contratos más importantes que tiene el Ayuntamiento de Colmenar Viejo. Entre ellos destaca el contrato de limpieza viaria y recogida y transporte a planta de residuos sólidos urbanos. Este contrato entró en vigor el 1 de noviembre de 2021, y por este contrato el Ayuntamiento de Colmenar Viejo paga 5.050.465,89 euros al año, lo que implica cerca del 10% del Presupuesto municipal anual.

Durante los 18 meses de vigencia del contrato, Ganemos Colmenar no ha parado de preguntar al Equipo de Gobierno por el cumplimiento del mismo, así como de solicitar toda la información al respecto. Tras quedar acreditados numerosos e importantes incumplimientos del contrato por parte de la UTE que lo gestiona, Ganemos Colmenar presentó una moción en el mes de marzo para iniciar el expediente de resolución del contrato y aplicar el régimen disciplinario y sancionador por todos los incumplimientos desde el inicio del contrato, así como exigir la devolución de las cantidades pagadas en estos 18 meses por servicios no prestados.

Visto el nulo interés, desde el inicio del contrato, del Equipo de Gobierno de Colmenar Viejo por hacer que este contrato se cumpla en su totalidad, y visto que el Ayuntamiento de Colmenar Viejo está pagando íntegramente el precio del mismo, a pesar de los grandes incumplimientos de los pliegos y de la oferta presentada por la UTE adjudicataria (oferta que fue clave para que finalmente esta UTE fuera la adjudicataria del contrato), Ganemos Colmenar se ha visto obligado a llevar a la Fiscalía este contrato, en defensa de los intereses de toda la población de Colmenar Viejo.

Carlos Gómez Colmenarejo, portavoz de Ganemos Colmenar, añade que: “Ganemos Colmenar se ve obligado a hacer el trabajo que el Equipo de Gobierno de Colmenar Viejo no está dispuesto a hacer. No puede ser que, tras demostrarse y reconocerse tantos incumplimientos, el Ayuntamiento de Colmenar Viejo siga pagando religiosamente a la empresa el precio íntegro del contrato. Entendemos que esta actitud del Equipo de Gobierno de Colmenar Viejo, del Partido Popular, está causando un grandísimo perjuicio económico a toda la población y que, además, esto puede ser constitutivo de delito”.

La formación municipalista, tras estudiar dos de los contratos más importantes del Ayuntamiento, denuncia importantes incumplimientos que implican la prestación defectuosa del servicio, así como el pago por servicios que no se prestan.

Dos de los contratos más grandes actualmente en el Ayuntamiento de Colmenar Viejo son el contrato de limpieza viaria y recogida de residuos sólidos urbanos (más de 5 millones de euros anuales), y el contrato de limpieza de edificios públicos (más de 1’6 millones de euros al año). A pesar de que ambos contratos cubren servicios esenciales para el municipio, Ganemos Colmenar ha comprobado grandes y graves incumplimientos en ambos contratos, lo que implica que Colmenar Viejo no recibe los servicios contratados, así como un gran perjuicio económico a las arcas municipales por el pago de servicios que no se prestan.

El contrato de limpieza viaria y recogida de residuos, que entró en vigor el 1 de noviembre de 2021, implicó un aumento del coste del 40% respecto del anterior contrato. A pesar de la fortísima inversión de más de 5 millones al año en este servicio, que era uno de los grandes problemas en Colmenar tras la prórroga forzosa durante 6 largos años del anterior contrato, los resultados no son los esperados. Desde el inicio del contrato se empezaron a incumplir obligaciones, como la renovación de contenedores en los primeros 3 meses. Pero, tras 16 meses, hay todavía cantidad de incumplimientos, sin que la empresa demuestre una verdadera voluntad por cumplir sus obligaciones. Recientemente hemos visto como, 15 meses después del inicio del contrato, se han instalado 2 Puntos Limpios Móviles. Sigue sin haber ni un sólo contenedor marrón para la fracción orgánica y, por lo tanto, tampoco se está cumpliendo esta recogida. Tras 16 meses falta maquinaria por aportar por parte de la empresa y todavía no existen los 3 cantones de limpieza propuestos por la empresa en su oferta (sólo hay 1 cantón, el que había del anterior contrato). Otro de los importantes y graves incumplimientos son las contínuas averías de los contenedores soterrados, que tardan meses en ser arreglados. Los incumplimientos observados por Ganemos Colmenar, tanto individualmente pero, sobre todo, en conjunto, son  de tal importancia que es necesario que el Ayuntamiento de Colmenar Viejo defienda sus intereses. Para ello es fundamental iniciar un expediente de resolución del contrato y exigirle a la empresa las cantidades pagadas por los servicios no prestados.

Por otro lado, Ganemos Colmenar también ha estado estudiando el contrato de limpieza de edificios públicos y centros educativos. Hemos podido comprobar que las horas de trabajo de los pliegos no coinciden, por una enorme diferencia, con las horas cotizadas de la plantilla del contrato. Dado que no hemos obtenido ninguna respuesta satisfactoria a estas diferencias de horas, Ganemos Colmenar entiende que sólo caben 2 alternativas: o bien que no se estén cumpliendo las horas del contrato y, por lo tanto, que se estén pagando por muchas más horas de las trabajadas (según los datos de Ganemos, las horas trabajadas serían un 30% menos que las de los Pliegos); o bien que el personal del contrato no esté cotizando por todas las horas trabajadas y, por lo tanto, que pueda haber un fraude a la Seguridad Social, así como un perjuicio económico para la plantilla y para el propio Ayuntamiento. En cualquiera de los casos es imprescindible iniciar un expediente de resolución del contrato y, si hubiera un posible fraude a la Seguridad Social, proceder a denunciarlo.

Carlos Gómez Colmenarejo, portavoz de Ganemos Colmenar, añade que: “El Equipo de Gobierno de Colmenar lleva mucho tiempo consintiendo los graves incumplimientos en estos contratos, que nos cuestan más de 6’5 millones de euros al año entre los dos. Ganemos Colmenar ha hecho el trabajo que le corresponde al Equipo de Gobierno y ha demostrado unos incumplimientos que, por su gravedad y envergadura, deben implicar la resolución de los mismos. Ganemos va a pelear por que estas empresas devuelvan al Ayuntamiento los importes que les hemos pagado por los servicios ofrecidos que jamás se han realizado”.

Ganemos Colmenar lleva meses reclamando al Gobierno Municipal que traslade a la oposición el borrador del pliego del contrato de recogida de residuos y limpieza viaria para realizar aportaciones. Sin embargo, el Partido Popular no lo ha facilitado hasta la convocatoria de la Comisión en la que se votaba un texto ya cerrado.

Es increíble que en un contrato de esta envergadura, que sale a concurso por 5 millones y medio de euros al año, (más de un 10% del Presupuesto Municipal) y cuya aprobación es competencia del Pleno, no haya sido objeto de una previa puesta en común con todos los Grupos Municipales.

Esta ausencia de espíritu negociador del Gobierno Municipal, es especialmente ofensiva, cuando se trata de articular un contrato que lleva vencido casi 6 años (desde julio de 2015) y que aunque el Gobierno prevé que entre en funcionamiento en noviembre de 2021, Ganemos Colmenar es bastante menos optimista. “Son contratos muy golosos por los que se pegan las grandes empresas del IBEX 35, y suelen acabar en los tribunales. Nuestra propuesta pasa por municipalizar el servicio de limpieza viaria para que ningún gobierno nos pueda llevar a la situación a la que nos ha llevado el PP.”, manifiesta Mariano Martín, portavoz de Ganemos Colmenar.

La formación califica el proceso de este contrato como desastroso. Se tardó casi un año desde el vencimiento en sacar un pliego. Ha sido objeto de múltiples recursos judiciales provocados por errores en la redacción, el Ayuntamiento desistió del pliego aprobado en noviembre de 2017, el desistimiento ha sido recurrido por una de las empresas y ha llegado hasta el Tribunal Supremo.

“Mientras tanto, la casa sin barrer, y lo que nos queda. Esta situación de incertidumbre tiene una repercusión en el estado de suciedad del municipio. El Gobierno se ha dedicado a poner parches. Los vehículos necesitan una renovación urgente, es lamentable que vayan perdiendo aceite y que se tiren más tiempo en reparación que funcionando. Los contenedores están impracticables” señala Martín.

Respecto a las condiciones del Pliego, son muchos los aspectos que Ganemos Colmenar modificaría. Quizá el más relevante sea el excesivo plazo de cuatro años para la implantación del contenedor de orgánico, lo que lleva irremediablemente al incumplimiento de la estrategia de residuos de la Comunidad de Madrid. Por otro lado, no se ha incluido entre la documentación trasladada a la oposición la estudio de viabilidad económica de un contrato que sale a licitación por 5’5 millones de euros (3 millones y medio en limpieza viaria y por 2 millones anuales en recogida de residuos).